Изменения в законодательстве с 1 июля 2019 года
Содержание
1 июля 2019 года – это определяющая дата для вступления в силу многих нормативных правовых актов, которые ожидаемо внесут изменения сразу в несколько отраслей экономики и промышленности. Так, ожидается вступление в силу поправок в законодательство о долевом строительстве, будут введены существенные ограничения на максимальный размер ставок по потребительских кредитом, несколько нормативных нововведений ощутит на себе и транспортная отрасль. Кроме того, ряд поправок внесен в налоговое законодательство и закон о проведении государственных закупок. Мы постарались собрать и обобщить наиболее ключевые пункты, позволяющие понять, какие изменения ожидаются с 1 июля 2019 года и как они повлияют на работу отраслей экономики и жизнь рядовых граждан. Представленный материал хотя и подготовлен компетентными специалистами, но он не является экспертным ответом на все возможные вопросы. Если у вас возникло непонимание какого-то отдельного пункта, обязательно закажите консультацию квалифицированного юриста и получите адресную помощь.
Обязательное лицензирование автобусных перевозок
С 1 июля 2019 года каждая транспортная компания, занимающаяся автобусными перевозками граждан, должна будет иметь специальную лицензию с ограниченным сроком действия. Оказание транспортных услуг без лицензирования чревато серьезными штрафными санкциями. Итак, за отсутствие у перевозчика официальной лицензии на автобусные перевозки будет накладываться штраф в размере 50-400 тысяч рублей. Право штрафовать недобросовестных перевозчиков получат контролирующие органы прямо на месте выявления нарушения. Штраф в 50 тысяч рублей получат физические лица, на индивидуальных предпринимателей наложат взыскание в 4 раза больше, а максимальный штраф предусмотрен для юридических лиц – 400 000 рублей.
Важно помнить, что при повторном выявлении нарушения сотрудники ГИБДД (а именно они и будут контролировать исполнение закона) оставляют за собой право конфисковать транспортное средство, на котором осуществляются перевозки без лицензии. Федеральная служба по надзору в транспортной сфере может и вовсе запретить организации заниматься пассажирскими перевозками на срок до 3 месяцев.
В законодательстве о лицензировании автобусных перевозок предусмотрен ряд исключений. Так, возить без лицензии могут организации, которые работают по заказу госструктур или не передвигаются по дорогам общего пользования. В срок до 29 июня 2019 года все индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обновить лицензию в территориальном ведомстве Федеральной службы по транспортному надзору.
Дополнительная защита для участников долевого строительства
1 июля 2019 года компании-застройщики переходят на работу по эскроу-счетам. Именно на них будут поступать средства участников долевого строительства, причем пользоваться ими строительная компания может лишь после того, как объект будет сдан в эксплуатацию. Строительство должно вестись или за собственные средства застройщика, или с привлечением банковских кредитов. При изменении в законе о долевом строительстве предусмотрен пункт, что данные изменения коснутся лишь тех домов, в которых квартиры будут реализованы после 1 июня.
Изменение было анонсировано довольно давно, поэтому недобросовестные застройщики стали заранее получать разрешение на долевое строительство и заключать договоры на проекты, которые пока не дошли даже до стадии подготовки проектной документации. Дабы прекратить подобную практику, депутаты предложили перевести на эскроу-счета абсолютно все проекты, за исключением небольшого перечня, предусмотренного Министерством строительства.
Как отмечают эксперты, данное нововведение может вызвать резкий скачок цен на рынке долевого строительства. Многие компании могут не перестроиться на новые рельсы, правда прогноз скорее оптимистичный. В долгосрочной перспективе конкуренция в данной сфере вернется на прежний уровень, что обещает возврат цен на жилье в новостройках на прежний уровень.
Запланированный переход на эскроу-счета – это гарант защиты прав дольщиков, нынешнее положение которых оставляет желать лучшего. Количество обманутых граждан исчисляется сотнями тысяч, а все анонсированные и введенные изменения в законодательстве не решили проблему кардинально. Ограничение использования привлеченных средств – это защита от того, что недобросовестная компания потратит их на сторонние цели. Банковские организации обещают гораздо строже подойти к проверке застройщиков и проектов, ведь теперь они будут рисковать собственными средствами. Сомнительные организации точно исчезнут с рынка, что в целом обещает оздоровление сферы строительства и положительные изменения для рядовых граждан.
Ограничение ставки по потребительским кредитам
Одно их наиболее долгожданных изменений в финансовой сфере, которое было анонсировано еще в конце декабря 2018 года. Итак, с 1 июля 2019 года процентная ставка по потребительским кредитам не может превышать 1 % в день. Нормативная поправка действует относительно кредитов с полуторакратной суммой задолженности.
Важно помнить, что анонсирование изменение не коснется популярных в стране быстрозаймов. Если микрокредит выдается без материального обеспечения, а максимальный его размер не превышает 10 тысяч рублей, то размер процентной ставки по-прежнему определяет кредитор. С другой стороны, физические лица, активно привлекающие финансовую помощь от различных кредиторов в большом размере, смогут рассчитывать на дополнительную защиту своих прав, ведь теперь МФО не сможет пересматривать процентные ставки в процессе действия договора или изначально делать их неподъемными для заемщика.
Порядок применения налогового вычета по НДС
С 1 июля 2019 года вступает ряд поправок в статьи 170-171 Налогового кодекса РФ. Данные дополнения предусматривают, что под налоговый вычет подпадают суммы НДС, которые были предъявлены к уплате плательщику в отношении услуг, работ и товаров, а также приобретаемых для работ и услуг имущественных прав, местом реализации которых не является Российская Федерация.
Параллельно с этим поправки внесены и в статью 170 Налогового кодекса, согласно которым регулируется порядок включения суммы НДС в затраты на производство или реализацию товаров, работ и услуг. Согласно внесенным изменениям от уплаты НДС освобождаются следующие категории операций:
- Передача на безвозмездной основе в муниципальную или региональную казну объектов социально-культурного назначения;
- Передача на безвозмездной основе объектов недвижимого имущества в государственную казну;
- Передача на безвозмездной основе в собственность РФ имущества, которое будет использовано в целях организации или проведения научных исследований в Антарктике.
Обязательный переход на онлайн-кассы
Текст Федерального Закона № 54 неоднократно претерпевал изменения и правки, исключения и дополнения, поэтому сегодня достаточно легко запутаться, какие же категории организаций и индивидуальных предпринимателей должны использовать ККТ. Итак, если юридическое лицо не входит в перечень исключений, предусмотренных статьей 2 данного ФЗ, то оно обязано использовать онлайн-кассы. Полный перечень субъектов хозяйствования включает в себя:
- Организации, которые оказывают услуги или выполняют работы непосредственно для физических лиц;
- Юридические лица, являющиеся обязательными плательщиками ЕНВД вне зависимости от вида хозяйственной деятельности, переведенной на упрощенную систему налогообложения;
- Индивидуальные предприниматели, использующие труд наемных работников при выполнении работ или оказании услуг населению;
- Индивидуальные предприниматели, которые занимаются реализацией приобретенных товаров;
- Предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность с применением торговым автоматов;
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели (кроме специализированных потребительских кооперативов и товариществ собственников недвижимости), которые принимают оплату за коммунальеые услуги и пользование жилыми прмещениями в безналичеом порядке, в том числе, и банковскими картами в режиме онлайн;
- организации и ИП при зачете и возврате предварительной оплаты и (или) авансов;
- организации и ИП при предоставлении займов для оплаты товаров, работ, услуг;
- организации и ИП при предоставлении или получении иного встречного предоставления за товары, работы, услуги;
- организации и ИП при продаже в салоне транспортного средства билетов и талонов для проезда в общественном транспорте (допустимо иметь одну кассу на предприятие).
Изменения в системе госзакупок
Поводом для внесения изменений стал закон об упрощении системы госзакупок, подписанный Президентом РФ. Над текстом поправок совместно работали ФАС России, Федеральное Казначейство и Министерство финансов. Цель – исключить цикличность и дополнительное дублирование различных процессов в ходе проведения закупок. Это позволило бы ускорить процесс их проведения, параллельно оптимизировав систему планирования. Именно такой аргумент приведен на сайте ФАС РФ.
Если говорить о конкретике, то с 1 июля 2019 года заметно сокращается срок рассмотрения заявок для участия в электронном аукционе – с 7 до 3 дней. Срок обжалования результатов электронного аукциона также сокращен – до 5 дней. Если заказчик собирается подать жалобу на результат проведения торгов, то ему больше не придется собирать доказательства на бумажных носителях: достаточно будет и электронной версии документов, размещенной на сайте ФАС.
После вступления в силу поправок в законодательство обязательное проведение внешней экспертизы при исполнении контрактов теряет силу, что позволяет сэкономить средства из бюджета и упростить приемку результатов работы.
Эксперты считают, что с 1 июля процесс участия индивидуальных предпринимателей в электронных аукционах в строительной сфере заметно упростится, ведь для этого достаточно лишь подать согласие на исполнение контракта по требованиям проектной документации. Остается пройти автоматическую процедуру предквалификации, которая станет заметно быстрее. Раньше от момента подачи заявки до предквалификации проходило 2 дня, с 1 июля этот срок сокращен до 4 часов.
