Отмена запрета на въезд в Россию

Ежегодно в отношении тысяч иностранных граждан выносится решение о запрете на въезд на территорию России. Для органов, принимающих такую ограничительную меру, это реальность и обыденность, для попавшего под запрет – тяжелые последствия. Важно помнить, что если вы попали в данный список, то игнорировать решение уполномоченных органов не стоит: попытка пересечь границу при наличии действующего запрета – уголовное преступление. На сегодняшний день такая ограничительная мера – это реакция со стороны государства на совершенные гражданином противоправные деяния. С технической точки зрения – это отметка в единой базе Пограничного Управления ФСБ РФ – компетентного ведомства, которое и отвечает за пропуск иностранцев через государственную границу. Сегодня мы постараемся рассмотреть наиболее распространенные причины ограничения въезда, дадим ценные советы по обжалованию вынесенного решения, а также докажем, что своевременная помощь квалифицированного миграционного юриста – единственный способ успешного решения проблемы.

Кто может установить запрет?

Необходимо помнить, что список ведомств, которые могут выносить решение, строго ограничен и предусмотрен законодательством. Если в случае с выдворением постановление выносит суд, то здесь любое из перечисленных ниже ведомств имеет право принимать ограничительные меры по отношению к иностранным гражданам:

• МВД – за нарушение иностранцами действующего административного или миграционного законодательства. Именно сотрудникам МВД принадлежит первоочередное право устанавливать запрет на въезд. По статистике 95 % решений выносится именно по линии данного ведомства. После того, как в 2014 году была упразднена ФМС, ее полномочия стали выполнять сотрудники правоохранительных органов.
• ФСБ – за совершение противоправных действий, представляющих угрозу государственному строю РФ, экстремизм и терроризм.
• Министерство обороны – за ведение разведывательной деятельности или шпионаж в пользу иностранных государств.
• Росфинмониторинг – за финансовые махинации и нарушение налогового законодательства.
• Роспотребнадзор – в отношении лиц, которые болеют социально опасными заболеваниями или являются переносчиками инфекции.
• Министерство юстиции – в отношении ранее судимых иностранных граждан.
• МИД – в отношении недружественных дипломатических работников.

В отдельных случаях запрет на въезд принимается после постановления суда, но даже в этой ситуации ограничительная мера принимается по линии МВД за нарушение миграционного или административного законодательства. Каждое ведомство руководствуется своими внутренними критериями, но отмена запрета на въезд возможна только одним путем – через суд.

Основания вынесения решения о запрете на въезд

Действующее законодательство РФ в отношении иностранных граждан выдвигает широкий перечень причин, по которым можно запретить въезд на территорию страны. Более подробную информацию об этом можно получить из текста Федерального закона № 114. Если внимательно ознакомиться с перечисленными там основаниями, то некоторые не являются серьезными правонарушениями. Итак, запрет можно получить в нижеперечисленных случаях:

• Иностранный гражданин нарушил предусмотренные ФЗ сроки пребывания на территории России и своевременно не выехал за пределы страны. Если при этом он задержался в РФ не более 90 дней – можно получить запрет на въезд на 3 года. Нелегальное пребывание на период от 90 до 180 дней грозит запретом на 5 лет, а если более 180 дней – то и на 10 лет.
• Работающий в РФ иностранный гражданин оплатил налог по неверным реквизитам или просрочил дату платежа за патент. В таком случае последний автоматически аннулируется, а лицо теряет право находиться на территории РФ и работать при этом более 90 дней. Как показывает юридическая практика, пребывание в стране с недействительным патентом является одной из наиболее популярных причин получения запрета на въезд.
• Лицо несколько раз (2 и более) привлекалось к административной ответственности за мелкие правонарушения – нецензурную брань в общественном месте, курение или распитие спиртных напитков в неположенных местах, нарушение правил дорожного движения, игнорирование оформления временной регистрации и многое другой.
• Гражданин умышленно исказил информацию о себе или скрыл истинные причины пребывания на территории России.
• При пересечении границы лицо нарушило санитарные или таможенные правила. В таком случае выносится решение о временном запрете – до устранения выявленных нарушений.

Описанные выше причины могут стать поводом для ограничительных мер со стороны государства. Некоторые случаи рассматриваются индивидуально, но есть список нарушений, за которые запрет на въезд налаживается наверняка:

• При предыдущем пребывании на территории России иностранный гражданин прекратил процедуру реадмиссии.
• У гражданина имеется судимость за умышленное совершение преступления, причем не имеет значения, на территории какой страны это произошло.
• У иностранца отсутствует необходимая сумма денег для проживания в РФ или предоставлен не полный пакет документов на получение визы.
• Лицо использовало подложные документы, например, пыталось въехать в страну после выдворения по фальшивому паспорту.
• Иностранный гражданин уклонялся от уплаты налогов, штрафов и расходов на его депортацию при предыдущем пребывании в стране.
• Иностранец находился на территории страны более 90 дней в каждом полугодии.

Реально ли отменить запрет на въезд?

Если воспользоваться помощью опытного миграционного юриста, можно успешно решить даже самую тяжелую ситуацию. Практика показывает, что наиболее тяжело обжаловать запрет, вынесенный по линии Министерства обороны или ФСБ, но даже такие ограничительные меры иногда снимаются.

Если решение о запрете принималось УВМ, а совершенное иностранным гражданином правонарушение незначительно, можно попытаться отменить ограничение по линии этого же ведомства. В остальных случаях алгоритм действий одинаков – подача соответствующего искового заявления в судебный орган на территории РФ.

Что может служить основанием для отмены запрета?

Вот список самых распространенных причин, позволяющих рассчитывать на снятие ограничительных мер:

• Наличие близких родственников – граждан Российской Федерации. К таковым относятся родители, законные дети и супруги. В некоторых случаях достаточно проживания в России братьев, сестер, дедушек или бабушек, но для этого необходимо доказать факт иждивения и совместного проживания с ними. В практике бывали ситуации, когда запрет на въезд отменялся при наличии близких родственников, у которых был лишь вид на жительство.
• Осуществление трудовой деятельности в РФ по разрешению на работу или трудовому патенту. Как уже говорилось ранее, это одна из наиболее распространенных причин для запрета. Если нарушения были осуществлены в период действия патента, иностранный гражданин своевременно выполнил перерегистрацию и внес все необходимые платежи, запрет можно аннулировать.
• Наличие у иностранца разрешения на временное пребывание или вида на жительство в РФ.
• Необходимость в экстренном лечении, которая подтверждается соответствующими выписками из медицинских документов и рекомендациями врача.
• Обучение в учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.

Для того чтобы рассчитывать на успешное обжалование вынесенного решения, заранее позаботьтесь и подготовке пакета документов. Все справки и свидетельства должны быть переведены на русский язык, причем это должен делать лишь российский переводчик. Каждый из документов в обязательном порядке заверяется нотариусом.

Пакет документов для отмены запрета на въезд

Общий перечень документов зависит от того, какое ведомство вам ограничивает пересечение границы РФ. Любые основания, указанные в исковом заявлении в суд, должны быть подтверждены документально. Если вы хотите, чтобы доказательства были приняты и учтены судом, получите предварительную консультацию у компетентного юриста, который поможет выработать тактику поведения, найдет сильные аргументы и именно под них начнет сбор доказательной базы и документации. В стандартный пакет входят:

• Личные документы иностранного гражданина – паспорт, патент, трудовой договор, РВП, регистрация и многое другое;
• Письменный ответ от УВМ по соответствующему запросу;
• Доказательства наличия родственников в РФ, необходимости обучения или лечения;
• Любые письменные свидетельства, которые положительно характеризуют заявителя и могут являться смягчающим обстоятельством для суда.

Сроки и перспективы

Продолжительность рассмотрения вопроса зависит от того, каким путем вы пытаетесь отменить запрет. Если по линии УВМ – то от 1 до 3 месяцев, если в суде – от 2 месяцев и более. Если постановление суда первой инстанции оказалось не в вашу пользу, много времени тратится на апелляции и кассации. В юридической практике бывали случаи, когда у иностранного гражданина уже истек срок запрета на въезд, а судебные споры не заканчивались.

Именно по этой причине рекомендуем вам воспользоваться помощью компетентного миграционного юриста. Когда вы находитесь на территории иного государства, то лучше доверить обжалование запрета уполномоченному представителю в РФ. Именно он возьмет на себя составление искового заявления, общение с уполномоченными органами, выяснение причин запрета, изучение материалов административного производства. Без своевременной юридической помощи рассчитывать на успех в судебном заседании практически невозможно.

Судебные решения

Дело о ремонте тепловозов: когда срок исковой давности имеет значение

Жена оспаривала продажу мужем автомобиля, зарегистрированного на нее

Возмещение строительной компанией денежной компенсации за некачественно выполненные работы

Полмиллиона неустойки за кухню

Утеря свидетельства о собственности

Дело о сбитом пешеходе

Отзывы клиентов

Юристы

Степанов Денис Юрьевич

Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга

Истомина Ольга Викторовна

Руководитель судебного отдела

Ермакова (Степанова) Любовь Владимировна

Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга

Каваляускас Василий Анатольевич

Ведущий юрист

Устюгов Семен Борисович

Золотова Нина Сергеевна

Ведущий юрист Юридического агентства Санкт-Петербурга

Боброва Анастасия Сергеевна

Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга

Челюк Александр Юрьевич

Практикующий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга

Зотова Полина Александровна

Руководитель отдела Банкротство физических и юридических лиц

Берестовский Владимир Евгеньевич

Помощник юриста

Абдуллов Самир Кадайбергенович

Помощник юриста